武王伐紂定鼎天下兩年之後，周武王姬發逝世，這個時候天下尚未安定，新生的周王朝因爲統治者的突然離世而風雨飄搖。這個時候繼任者周成王姬誦還年少，這個時候“周公恐天下聞武王崩而畔，周公乃踐阼代成王攝行政當國”，然後周公攝政七年之後，歸政給成王姬誦，成就了一段君臣佳話。
但是一直以來對於周公攝政當國的質疑很多，疑點如下：
(1)西周的嫡長子繼承製能夠很明顯的得出一個結論，成王姬誦是武王姬發的嫡長子。那麼我們來看一下，武王逝世的時候是幾歲?
《史記·周本紀》裏面記載武王伐紂成功後夜不能寐，有一段跟周公的對話“告女：維天不饗殷，自發未生於今六十年，麋鹿在牧，蜚鴻滿野。天不享殷，乃今有成。維天建殷，其登名民三百六十夫，不顯亦不賓滅，以至今。我未定天保，何暇寐!”從這句話裏面，可以明確武王姬發就算沒有六十歲也有五十多歲了，作爲姬發的嫡長子，成王在武王逝世的時候年齡起碼有二十歲，二十多歲的年齡還說成王年幼無法治理國政是怎麼也說不通的!
(2)周公攝政時飽受質疑，很多人都懷疑他篡位：
一母同胞的親弟弟管叔鮮、蔡叔度、霍叔處都懷疑周公篡位而起兵討伐。(幾人關係見《史記·管蔡世家》載：“武王同母兄弟十人，母曰太姒，文王正妃也。其長子曰伯考(早亡)，次曰武王發，次曰管叔鮮，次曰周公旦，次曰蔡叔度，次曰曹叔振鐸，次曰成叔武，次曰霍叔處，次曰冉季載。”)
同爲開國重臣的太公望和召公奭也都懷疑周公篡位：
《史記·魯周公世家》周公當國踐祚，於禮爲過，有篡國之嫌，故即使姜子牙、召康公亦疑之。
周公乃告太公望、召公奭曰：“我之所以弗闢而攝行政者，恐天下畔周，無以告我先王太王、王季、文王。三王之憂勞天下久矣，於今而後成。武王蚤終，成王少，將以成周，我所以爲之若此。”
當時可以說全天下的人都懷疑周公篡位奪權，但是爲什麼周公並沒有被太公望和召公奭這樣的重臣所討伐，只有三個親弟弟鼓動商朝餘孽來討伐呢?個人以爲，太公爲外姓重臣，召公也是王族遠支，太公和召公兩個人並不願捲入王室的內部紛爭，所以二人選擇中立，就像後世唐太宗玄武門兵變的時候，李靖同樣選擇了中立;而周公的三個弟弟則是有望爭奪天子寶座的人，所以並不願屈服在周公之下，所以選擇了起兵討伐。
也有很多人說周公後來歸政成王，並不戀眷權位，肯定不是篡位。但我們看周公之前的每一個大事都有寫篇文章來紀念，但是對於歸政成王這樣的大事竟然沒有什麼記錄，實在是說不通，是否因爲周公下臺並不是自願的，所以就沒有寫文章紀念?
所以，周公攝政應當是篡位未遂，最後成王因爲周公的《金滕》被周公感動，事後沒有追究周公的罪責。
