自古以來農民起義都是從弱到強，那麼黃巾起義為什麼一開始就放大招?一爆發就燎原?張角把動靜搞這麼大，難道事前一點風聲沒有嗎?難道朝廷一無所知嗎?下面本站小編為大家詳細介紹一下相關內容。
實際上，張角自稱“大賢良師”，到處傳教收徒的事情早已在漢靈帝前期被朝廷知道，朝廷還曾經查禁過張角，後來認為張角沒有聚眾造反的企圖，又赦免了張角。事後，張角沒有收手，反而大張旗鼓地“招收學員”，許多百姓離開家鄉，跟隨張角，引起了個別朝廷官員的警惕，這其中就有司徒楊賜——即《三國演義》中被“雞肋”坑死的楊修的爺爺。
楊賜不僅知悉張角的所作所為，還想到了對策：“州郡不要興師動眾逮捕張角和他的信徒們，以免逼反他們。州郡官員可以把張角的信徒們遣返原籍，以拆散張角的黨徒，然後誅殺大小首領，消除張角的威脅。”楊賜擔心張角和他的信徒發動叛亂，並不是無端猜想，是有前車之鑑的，早在漢桓帝時期，就發生過幾起類似張角這樣的人帶領信徒起兵造反，甚至稱帝的事情。楊賜的屬下劉陶認為楊賜的想法能“不戰而屈人之兵”，於是把這條對策呈報給朝廷，結果石沉大海。
朝廷之所以敢放縱張角，也因為張角創建太平道的底本《太平清領書》是一本朝廷熟悉的經書。《太平清領書》以陰陽五行為指導思想，摻雜着各種巫術，甚至影射朝廷弊政，以及朝廷如何施政才能讓天下太平的內容。早在漢順帝年間，民間人士宮崇就把《太平清領書》獻給朝廷，朝廷沒有銷燬此書，而是收藏起來，足見此書在朝廷眼裏，不是什麼危害性大的書。
既然朝廷對張角持默許態度了，州郡官員就更不管了。州郡官員睜隻眼閉隻眼，治下的百姓信不信張角的太平道不重要，重要的是百姓別利用太平道造反，影響自己的仕途。
張角對局勢看得一清二楚，如今朝廷哪裏關心百姓過得好不好，它只在乎自己過得幸福不幸福。漢靈帝坐擁天下，卻是個不折不扣的大財迷，自己明碼標價，像賣菜一樣賣官鬻爵，還十分體貼地讓窮人先做官，然後償還本金和利益。漢靈帝“做生意”怕忙不過來，還允許自己的親信宦官“十常侍”做中間商賣官鬻爵。中間商“十常侍”雁過拔毛，掙得盆滿缽滿，還趁機安排自己的家族成員做官，和那些買官的人市場競爭，看誰更能掙錢。整個官場一片黑暗，百姓叫苦連天，張角創建太平道正好迎合了百姓渴望終結世間苦難，過上美好生活的心願。當然，張角知道，美好生活不是等來的，而是創造出來的，而要創造美好生活，就必選打破現實的枷鎖，推翻朝廷。然而，朝廷是不好推翻的，張角決定做充分準備，待時機成熟後，再行動。
對張角來説，第一步當然是深入百姓，讓自己的信徒遍天下啦。張角傳教的方式十分接地氣，他用符水給百姓治病，或許是張角對土方子比較熟悉，效果往往還不錯。即使現代科學發達了，用符水治病至今在民間沒有消失，還有市場，更不用説一千多年前的東漢了。張角能説會道，給人治好病後，就會來一波太平道的宣傳，這種情況下，病人能不信太平道嗎?於是，張角不斷收徒弟，徒弟再收徒弟，讓太平道一傳十，十傳百，百傳千，從老家鉅鹿擴張到冀州，又從冀州擴張到全國，實現了信徒遍天下的目標。
張角不僅懂得招收信徒，還懂得管理信徒。張角用軍事手段管理信徒，他參照朝廷的將軍制度，以“方”為單位，小方六七千人，大方一萬多人，方既是各地信徒的軍事首領，也是宗教首領。於是，太平道成為一個組織嚴密、體系龐大的民間社團。
張角更厲害的地方是，他懂得和官員打交道。太平道的信徒越來越多，勢必會引起朝廷警覺，張角為贏得各級官員支持自己，當吸血鬼一樣的州郡官員欺壓信徒時，張角讓信徒忍住怨氣，想法滿足州郡官員的要求，以換取太平道的進一步發展，最後把新賬舊賬一起算。此外，張角也主動行賄，從州郡官員到朝廷官員，再到“十常侍”張讓、趙忠、段珪等人，做到了人脈通關。
就這樣，張角經過十來年的苦心經營，讓太平道在朝廷的縱容下一步步做大做強，擁有了對抗朝廷，乃至推翻朝廷的實力。184年，萬事俱備，張角決定起兵，派馬元義到洛陽聯絡宦官封諝、徐奉等，讓洛陽的信徒和外地的信徒裏應外合，一舉推翻朝廷。不料，張角的弟子唐周在這關鍵時刻向朝廷告密，害得馬元義、封諝、徐奉和一千多信徒被殺，張角被朝廷下令逮捕。張角隨後向全國的信徒下達起兵的命令，於是，黃巾起義像原子彈一樣，不爆則已，一爆驚人，徹底撼動了東漢王朝。
