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門下省的職能 門下省的長官叫什麼

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“門下省”是官署名稱,魏晉至宋的中央最高政府機構之一。隋朝和唐朝開始正式設立了三省六部製成爲與尚書省、中書省的三省之一。

簡介

門下省一般設有:侍中二人,正三品。掌出納帝命,相禮儀。凡國家之務,與中書令參總,而顓判省事。

 官職

歷史資料

《舊唐書·職官志》說:“秦漢初,置侍中,曾無臺省之名。至晉,始置門下省。南北朝皆因之。龍朔改爲東臺,光宅改爲鸞臺,神龍復舊”。東漢時即設侍中,秩比二千石,屬於少府,職掌爲侍從皇帝左右、贊導衆事、顧問應對,皇帝外出,則侍從參乘。晉稱門下省。唐曾改爲東臺、鸞臺、黃門省等,旋復舊稱。

門下省原爲皇帝的侍從機構,南北朝時權力逐漸擴大,北朝政出門下,成爲中央政權機構的重心。隋唐時與中書省同掌機要,共議國政,並負責審查詔令,簽署章奏,有封駁之權。其長官稱侍中,或稱納言、左相、黃門監,皆因時而異。其下有黃門侍郎、給事中、散騎常侍、諫議大夫、起居郎等官。宋初門下省僅主朝儀等事。神宗元豐改官制,始恢復審查詔令的舊制。南宋初,中書、門下合併爲一。遼金亦置門下省。元以後廢。

人員設置

門下省的職能 門下省的長官叫什麼

  隋朝時期的三省六部

侍中二員。(隋曰納言,又名侍內。武德爲納言,又改爲侍中。龍朔改東臺左相,光宅元年改爲納言,神龍復爲侍中。開元元年改爲黃門監,五年復爲侍中。天寶二年改爲左相。至德二年復改爲侍中。武德定令,侍中正三品,大曆二年十一月九日,升爲正二品。舊制,宰相常於門下省議事,謂之政事堂。永淳二年七月,中書令裴炎以中書執政事筆,遂移政事堂於中書省。開元十一年,中書令張說改政事堂爲中書門下,其政事印,改爲中書門下之印也。)侍中之職,掌出納帝命,緝熙皇極,總典吏職,贊相禮儀,以和萬邦,以弼庶務,所謂佐天子而統大政者也。凡軍國之務,與中書令參而總焉,坐而論之,舉而行之,此其大較也。

凡下之通上,其制有六:一曰奏抄,二曰奏彈,三曰露布,四曰議,五曰表,六曰狀;皆審署申覆而施行焉。凡法駕行幸,則負寶而從。大朝會、大祭祀,則板奏中嚴外辦,以爲出入之節。輿駕還宮,則請解嚴,所以告禮成也。凡大祭祀,皇帝致齋,既朝,則請就齋室。將奠,則奉玉及幣以進。盥手,則取匜以沃。洗爵,則酌罍水以奉。及贊酌泛齊,進福酒以成其禮焉。若享宗廟,則進瓚而贊酌鬱酒以稞。既稞,則贊酌醴齊。其餘如饗神祇之禮。藉田,則奉耒以贊事。凡諸侯王及四夷之君長朝見,則承詔而勞問之。臨軒命使,冊後及太子,則承詔以命之。凡制敕慰問外方之臣及徵召者,則監其封題。若發驛遣使,則給其傳符,以通天下之信。凡官爵廢置,刑政損益,皆授之於記事之官。既書於策,則監其記注焉。凡文武職事六品已下,所司進擬,則量其階資,校其才用,以審定之。若擬職不當,隨其優屈,退而量焉。

門下侍郎二員。(隋曰黃門侍郎。龍朔爲東臺侍郎,咸亨改爲黃門侍郎,垂拱改爲鸞臺侍郎,天寶二年改爲門下侍郎,乾元元年改爲黃門侍郎,大曆二年四月復爲門下侍郎。武德定令,中書門下侍郎,同尚書侍郎,正四品上。大曆二年九月敕升爲正三品也。)門下侍郎掌貳侍中之職。凡政之弛張,事之與奪,皆參議焉。若大祭祀,則從升壇以陪禮。皇帝盥手,則奉巾以進。既帨,則奠巾於篚,奉瓠爵以贊獻。凡元正、冬至天子視朝,則以天下祥瑞奏聞。

左散騎常侍二人,從三品。掌規諷過失,侍從顧問。隋廢散騎常侍。貞觀元年復置,十七年爲職事官。顯慶二年,分左右,隸門下、中書省,皆金蟬、珥貂,左散騎與侍中爲左貂,右散騎與中書令爲右貂,謂之八貂。龍朔二年曰侍極。

左諫議大夫四人,正五品上。掌諫諭得失,侍從贊相。武后垂拱二年,有魚保宗者,上書請置匭以受四方之書,乃鑄銅匭四,塗以方色,列於朝堂:青匭曰“延恩”在東,告養人勸農之事者投之,丹匭曰“招諫”,在南,論時政得失者投之;白匭曰“申冤”,在西,陳抑屈者投之;黑匭曰“通玄”,在北,告天文、祕謀者投之。以諫議大夫、補闕、拾遺一人充使,知匭事;御史中丞、侍御史一人,爲理匭使。其後同爲一匭。天寶九載,玄宗以“匭”聲近“鬼”,改理匭使爲獻納使,至德元年復舊。

寶應元年,命中書門下擇正直清白官一人知匭,以給事中、中書舍人爲理匭使。建中二年,以御史中丞爲理匭使,諫議大夫一人爲知匭使;投匭者,使先驗副本。開成三年,知匭使李中敏以爲非所以廣聰明而慮幽枉也,乃奏罷驗副封。武德元年置諫議大夫,龍朔二年曰正諫大夫,貞元四年分左右。

給事中四人,正五品上。掌侍左右,分判省事,察弘文館繕寫讎校之課。凡百司奏抄,侍中既審,則駁正違失。詔敕不便者,塗竄而奏還,謂之“塗歸”。季終,奏駁正之目。凡大事,覆奏;小事,署而頒之。三司詳決失中,則裁其輕重。發驛遣使,則與侍郎審其事宜。六品以下奏擬,則校功狀殿最、行藝,非其人,則白侍中而更焉。與御史、中書舍人聽天下冤滯而申理之。

門下省有錄事四人,從七品上;主事四人,從八品下。有令史二十二人,書令史四十三人,甲庫令史十三人,能書一人,傳制二人,亭長六人,掌固十四人,脩補制敕匠五人,裝潢一人。起居郎領令史三人,贊者六人。武德三年,改給事郎曰給事中。

左補闕六人,從七品上;左拾遺六人,從八品上。掌供奉諷諫,大事廷議,小則上封事。武后垂拱元年,置補闕、拾遺,左右各二員。典儀二人,從九品下。掌贊唱及殿中版位之次,侍中版奏中嚴、外辦,亦贊焉。隋謁者臺有典儀,武德五年復置,隸門下省。

城門郎四人,從六品上。掌京城、皇城、官殿諸門開闔之節,奉管鑰而出納之。開則先外後內,闔則先內後外;啓閉有時,不以時則詣閤覆奏。有令史二人,書令史二人。武德五年,置門僕八百人,番上送管鑰。

符寶郎四人,從六品上。掌天子八寶及國之符節。有事則請於內,既事則奉而藏之。大朝會,則奉寶進於御座;行幸,則奉以從焉。大事出符,則藏其左而班其右,以閤中外之契,兼以敕書;小事則降符函封,使合而行之。凡命將、遣使,皆請旌、節,旌以顓賞,節以顓殺。有令史二人,書令史三人,主寶二人,主符四人,主節四人。武后延載元年,改符璽郎曰符寶郎;開元元年,亦曰符寶郎。

 機構

介紹

魏晉至宋的中央最高政府機構之一。初名侍中寺,是宮內侍從官的辦事機構,後來發展成爲與尚書省、中書省鼎足而立的三省之一。其稱爲門下省,始自西晉。

侍中

侍中在秦代是由丞相派赴殿中往來奏事的府史,因其在宮殿內供職,故稱侍中。漢代成爲加官,凡加此官號者,便可出入宮禁,爲皇帝左右侍從,備顧問,並分管皇帝服用之物,下至虎子(便器)、唾壺之類也包括在內。內外朝官多可獲得此種稱號,並無員額,多至數十人。侍中由於在皇帝左右,有代皇帝“省(閱)尚書事”的責任,因此能參預決策。但在東漢後期宦官專政,比侍中更爲接近皇帝的中常侍、小黃門等掌握了“受尚書事”的權力,侍中在政治上的作用受到限制。

東漢末,宦官被誅後,獻帝於即位之初,設置侍中、給事黃門侍郎各六人,在皇帝左右省尚書事。從此侍中、黃門侍郎有了定員和專責,地位逐漸重要。魏晉時期,侍中定員四人(用作加官的侍中不在此數內)。三國時,侍中在魏、吳、蜀的政府中的地位都十分重要。黃門郎(即黃門侍郎)成爲士人羨慕的要職。魏齊王芳時,王弼以未能在門下爲黃門郎而遺憾。吳孫權用胡綜、是儀爲侍中,專典機密,“入闕省尚書事,外總平諸官,兼領辭訟”。蜀相諸葛亮出師北伐時,上表囑咐後主劉禪要信任侍中、侍郎郭攸之費禕、董允,“宮中之事,事無大小,悉以諮之,然後施行”。這些事例都足以說明侍中、黃門侍郎的重要地位。

西晉時,侍中的作用更爲明顯。武帝用任愷爲侍中,委任他綜管大小事務,當時連最有權勢的開國元勳賈充也十分懼怕他。到了東晉以後,似乎已經形成了一種制度,即皇帝頒發詔書,一定要先通過門下省,從而形成了門下省的封駁權(即審覈權)。這種封駁權發展到唐代,達到它的最高點。

侍中在政治上發揮的作用,以北魏更爲顯著。北魏早期官制脫胎於部落制度。什翼犍時,置左右近侍,侍值禁中,傳宣詔命,以諸部大人及豪族良家子弟爲之。無常員,或至百數,其職位類似侍郎。又置內侍長四人,主顧問,拾遺應對,其職位類似於侍中。

後來,道武帝拓跋燾稱帝建國,模仿魏晉官制,於是這種與門下省制度大致相當的內侍長、近侍之職,便取得了侍中、散騎侍郎等名稱,並繼續享有重要地位。太武帝時,穆壽、張黎均以侍中輔政。宣武帝末,於忠爲侍中兼領軍,既居門下,又總禁衛,秉朝政,權傾一時。北齊時宰相執政者也多兼侍中之職。

給事中

以給事(供職)於官省之中得名。在漢代也是加官,大夫、博士、議郎等,凡加此官號者,便得在宮殿中任職。本無員額,曹魏時,或爲加官,或爲正員,以後歷代或有或無。隋以前地位在黃門侍郎之上。隋無此官,後移尚書吏部之給事郎於門下省。唐代改名給事中,定員四人,地位在黃門侍郎之下。給事中職掌讀署奏抄,駁正違失。所以唐代給事中具體執行門下省的封駁權,地位至爲重要。

這時的給事中已非隋以前的給事中,不過襲用其名而已。唐代給事中也曾改稱東臺舍人、鸞臺舍人等名。由於它有駁正詔敕的職責,逐漸演變成爲諫官。散騎常侍、員外散騎常侍、散騎侍郎、員外散騎侍郎等官。原屬散騎省,後又屬集書省,隋代始併入門下省。其職掌侍從規諫,實際上是位望通顯而無具體職事的閒職,僅用來作爲高級官吏的榮譽銜。唐高宗時,又分散騎爲左右,左屬門下,右屬中書。

 其他

此外還有左補闕、右拾遺各六人,掌諷諫;起居郎二人,掌記錄時事,作起居注。這些都是唐代增設的官職,也屬門下省。門下省在宋代形式上還存在,實際職權已移至其它機構,其長官成爲寄祿虛銜。遼代南面官系統中有門下省,職掌、官名、員額與宋制略同。金廢除門下省。元代以後,門下省不再設置。