鄭衆，字季產，南陽郡犨縣人，東漢宦官。漢章帝時，以小黃門遷中常侍。漢和帝時加位鉤盾令(皇家花園管理員)，鄭衆他不依附外戚，一心忠於王室，因此得到了和帝的寵信。
《易》曰："天垂象，聖人則之。"宦者四星，在皇位之側，故《周禮》置官，亦備其數。閽者守中門之禁，寺人掌女宮之戒。又云"王之正內者五人"。《月令》："仲冬，命閹尹審門閭，謹房室。"《詩》之《小雅》，亦有《巷伯》刺讒之篇。然宦人之在王朝者，其來舊矣。將以其體非全氣，情志專良，通關中人，易以役養乎?然而後世因之，才任稍廣，其能者，則勃貂、管蘇有功於楚、晉，景監、繆賢著庸於秦、趙。及其敝也，則豎刁亂齊，伊戾禍宋。
漢興，仍襲秦制，置中常侍官。然亦引用士人，以參其選，皆銀璫左貂，給事殿省。及高後稱制，乃以張卿爲大謁者，出入臥內，受宣詔命。文帝時，有趙談、北宮伯子，頗見親倖。至於孝武，亦愛李延年。帝數宴後庭，或潛游離館，故請奏機事，多以宦人主之。至元帝之世，史游爲黃門令，勤心納忠，有所補益。其後弘恭、石顯以佞險自進，卒有蕭、周之禍，損穢帝德焉。
中興之初，宦官悉用閹人，不復雜調他士。至永平中，始置員數，中常侍四人，小黃門十人。和帝即祚幼弱，而竇憲兄弟專總權威，內外臣僚，莫由親接，所與居者，唯庵宦而已。故鄭衆得專謀禁中，終除大憝，遂享分土之封，超登宮卿之位。於是中官始盛焉。
自明帝以後，迄乎延平，委用漸大，而其員稍增，中常侍至有十人，小黃門二十人，改以金璫右貂，兼領卿署之職。鄧後以女主臨政，而萬機殷遠，朝臣國議，無由參斷帷幄，稱制下令，不出房闈之間，不得不委用刑人，寄之國命。手握王爵，口含天憲，非復掖廷永巷之職，閨牖房闥之任也。其後孫程定立順之功，曹騰參建桓之策，續以五侯合謀，樑冀受鉞，跡因公正，恩固主心，故中外服從，上下屏氣。或稱伊、霍之勳，無謝於往載;或謂良、平之畫，復興於當今。雖時有忠公，而竟見排斥。舉動回山海，呼吸變霜露。阿旨曲求，則光寵三族;直情忤意，則參夷五宗。漢之綱紀大亂矣。
若夫高冠長劍，紆朱懷金者，佈滿宮闈;苴茅分虎，南面臣人者，蓋以十數。府署第館，棋列於都鄙;子弟支附，過半於州國。南金、和寶、冰紈、霧縠之積，盈仞珍藏;嬙媛、侍兒、歌單、舞女之玩，充備綺室。狗馬飾雕文，土木被緹繡。皆剝割萌黎，競恣奢欲。構害明賢，專樹黨類。其有更相援引，希附權強者，皆腐身薰子，以自衒達。同敝相濟，故其徒有繁，敗國蠹敗之事，不可單書。所以海內嗟毒，志士窮棲，寇劇緣間，搖亂區夏。雖忠良懷憤，時或奮發，而言出禍從，旋見孥戮。因復大考鉤黨，轉相誣染。凡稱善士，莫不離被災毒。竇武、何進，位崇戚近，乘九服之囂怨，協羣英之勢力，而以疑留不斷，至於殄敗。斯亦運之極乎!雖袁紹龔行，芟夷無餘，然以暴易亂，亦何雲及!自曹騰說樑冀，竟立昏弱。魏武因之，遂遷龜鼎。所謂"君以此始，必以此終"，信乎其然矣!
鄭衆字季產，南陽犨人也。爲人謹敏有心幾。永平中，初給事太子家。肅宗即位，拜小黃門，遷中常侍。和帝初，加位鉤盾令。
時竇太后秉政，後兄大將軍憲等並竊威權，朝臣上下莫不附之，而衆獨一心王室，不事豪黨，帝親信焉。及憲兄弟圖作不軌，衆遂首謀誅之，以功遷大長秋。策勳班賞，每辭多受少。由是常與議事。中官用權，自衆始焉。
十四年，帝念衆功美，封爲鄛鄉侯，食邑千五百戶。永初元年，和熹皇后益封三百戶。
元初元年卒，養子閎嗣。閎卒，子安嗣。後國絕。桓帝延熹二年，紹封衆曾孫石讎爲關內侯。
