1911年辛亥革命爆發後，滿清王朝被推翻，建立了中華民國。大清皇帝辭位之後，暫居紫禁城，嗣後移居頤和園。辛亥革命雖然推翻了封建帝制，但在北京紫禁城中仍留有清室小朝廷，廢帝溥儀依然保持着帝王氣派。當旅長時，馮玉祥就下決心驅逐溥儀出宮在紫禁城內，溥儀的小朝廷照樣發佈“上諭”。北洋政府歷屆總統接替時，還循例派遣“專使”，以外國君主之禮前往清宮送國書。
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馮玉祥是出名的愛國將領，從參加灤州起義時起，就一貫痛恨封建帝制。他認爲，民國要與清朝決裂，不應該保留溥儀的小朝廷。1917年，張勳率辮子軍入京，馮玉祥參加討伐張勳復辟的戰鬥，收復北京後，他極力主張剷除禍根，驅逐溥儀出宮。但當時他只是一個旅長，人微言輕，沒能實現這一願望。1922年12月，溥儀結婚時，民國的大批軍警爲其放哨佈崗，恭敬護衛。有頭臉的軍閥，如黎元洪、張作霖、吳佩孚等都贈送了厚禮。這在當時引起了極大的轟動。1924年10月，第二次直奉戰爭爆發，馮玉祥在去前線的途中突然回師北京，發動北京政變。他取得北京政權後，就決心驅逐溥儀出宮。在徵得攝政內閣的同意後，便於11月4日召集北京警衛司令鹿鍾麟、警察總監張壁到他的總司令部。馮玉祥說：驅逐溥儀出宮的事，要馬上辦理，你們可同攝政內閣商量。
張壁接到命令後，立即去找內閣總理黃郛，黃郛隨即召開臨時內閣會議，經過反覆商討，最後又將優待清室的條款做了修改：一、大清宣統皇帝即日起永遠廢除皇帝尊號。二、民國政府每年補助清室五十萬元，另撥兩百萬元設立北京貧民工廠，儘先收容旗籍貧民。
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三、清室即日移出宮禁，以後可自由選擇住居。四、清室之宗廟陵寢永遠奉祀，由民國酌設衛兵妥爲保護。五、清室私產歸清室完全享有，民國政府當特別保護，其一切公產應歸民國政府所有.緊急內閣會議將清室優待條款修改後，決定由北京警備總司令鹿鍾麟、警察總監張壁會同社會知名人士李煜瀛前往故宮執行。
11月5日，鹿鍾麟、張壁奉命，率領20名精明強幹的部屬，乘汽車赴故宮。爲了避免嫌疑起見，特請李煜瀛偕同入內。駐在清宮及景山內的守衛兵士總數有1200餘人，隸屬京師衛戍司令部。自民國元年即在該處駐紮。國民軍總司令部特於4日上午10時派員將該兵士繳械，調駐北苑，聽候改編。同日，國民軍接替了紫禁城內城守衛隊的營地，神武門換上了國民軍的崗哨。
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鹿鍾麟等人先將故宮外的軍警佈置妥當，並將電話線割斷後，於上午9時即率軍警各20名入神武門。鹿等三人直奔溥儀住處，經英華殿旁，繞春華門前，走向隆宗門。途中即遇到清室總管內務府大臣紹英等人前來接洽，鹿鍾麟等隨紹英等一同進室坐定，鹿首先宣佈了來意。紹英要求查看公文，鹿當即出示公文一件，上面寫的是：“大總統指令：派鹿鍾麟、張壁交涉清室優待條款修正事宜。此令。中華民國十三年十一月五日，國務院代行國務總理黃郛。”鹿向紹英宣佈廢除帝號，溥儀必須即日遷出故宮，首先請交出玉璽。同時將《修正清室優待條款》交給紹英。
